季大巧:激活一池春水

2015-12-04 来源:驻马店市总工会

  走进汝南县工人俱乐部,你会见到一位身材高挑,一双大眼炯炯有神的中年妇女,她就是担任汝南县工人俱乐部主任14年,带领干部职工坚守“学校和乐园”阵地,创造了良好的经济效益和社会效益,先后被评为驻马店市优秀工会工作者、河南省劳动模范的汝南县工人俱乐部主任季大巧。

  说起季大巧,汝南县当地很多人认识她,她在工会文化系统名声更大。她任职以来,河南省总工会副主席周培荫、王永领、王春萍分别到汝南工人俱乐部调研工作。在省、市总工会领导的心目中,季大巧是扎实工作、开拓创新的干部。

  1997年11月,42岁的季大巧告别干了多年的商务局工会副主席岗位,担任县总工会工人俱乐部主任。有人奉劝她,“你已经40露头,工作了半辈子,到了俱乐部可该轻闲轻闲了。”季大巧非但不把俱乐部看做“轻闲”位置,反而认为,为工会工作服务、为职工群众及其家属子女服务、为企业服务“三服务”岗位十分重要,工人俱乐部工作无尚光荣。她说:“既然组织信任我,职工群众信赖我,我就要把工人俱乐部这座工会联系职工群众的‘桥梁’架好,甘愿奉献出自己的全部热能!”

  汝南县工人俱乐部作为县总工会的事业单位,多年来一向享受补贴,县工会对其劳动人事,财务管理甚至业务活动统得过死,不仅滋长了俱乐部职工的“大锅饭”心态,同时严重约束了俱乐部干部的手脚,远不能适应8万多名工会会员和719个基层工会的较大县域工会工作需要。以往,工人俱乐部经济上除“吃”县工会供给外,采取将营业场所出租的办法解决“生存”问题,职工活动阵地限于图书室、旱冰场、宣传长廊寥寥无几,职责难以履行。季大巧牢记县总工会主席魏靖对她上任谈话时的要求,在密切联系实际,勤奋钻研工运政策理论的基础上,带领俱乐部一班人大胆改革,开拓进取,走以商养文,以事业养事业发展事业之路。14年来,工人俱乐部经历三个《五年改革发展规划》时期,取得引人注目的成绩。

  她深化人事制度改革,工人俱乐部在中层干部中推行竞争上岗制,在职工中实行招聘上岗、双向选择合同制,以业绩大小论优劣,以效率高低论奖惩,真正做到人员能进能出,岗位可工可干,职务能上能下,工资可升可降。季大巧在职工大会上讲:“是龙送下海,是虎送上山,能翻多大跟头,就给你提供多大的场子。”十余年间,工人俱乐部21名员工中,先后有4名同志由工人提拔到中层干部的工作岗位上来,3名同志竞聘为工人俱乐部副主任。原台球室负责人刘志勇工作热情高,进取心强,善于创新,敢于负责,在中层干部竞聘中成为工人俱乐部副主任。这种新的用人制度打破了以前的一潭死水,调动和发挥了职工的工作积极性,最大限度地让职工展示了才干,使事业充满了活力。

  为了发挥“职工的学校和乐园”作用,她在工作方法上进行改革──实行俱乐部管理委员会制度,把俱乐部正副主任、各活动组室负责人和热爱公益事业且具有一定专长人员聚纳到“俱管会”中来。这项改革的推行,不仅增强了俱乐部内部各活动组室负责人的责任心,而且使俱乐部公益活动项目迅速增加,俱乐部建立起舞蹈、乒乓球、音乐、绘画、戏曲等8个协会,负责人全部由群众直接选举,为职工群众服务办事,使精神文明阵地作用凸显了出来。

  从事商务局工会副主席工作多年的季大巧深知,俱乐部是工会联系职工群众的重要环节,承担着为职工群众服务,为两个文明建设服务的艰巨任务,俱乐部建设搞不好,对于工运事业将造成损失。为了发挥工人俱乐部的教育职能,季大巧千方百计地加强效能建设,经过一班人的慎重讨论,2003年新年伊始,她组织实施第二个《五年改革发展规划》,提出了俱乐部内部财务管理的“十六字”方针,即经费包干,定向补贴,计划收入,自负盈亏。随即,又实行了各活动组室主任负责制,把劳动管理权、经费使用权及活动自主权下放给组室负责人,2004年以来,又进一步完善内部经营承包责任制。

  俱乐部“大锅饭”的状况打破了,取而代之的是广大干部职工积极性的充分发挥,改革后的俱乐部,活动项目由原来的7种增加到15种,每年接待活动人数40余万人次,牛雪舞蹈学校、老职工棋牌室、乒乓球培训中心、职工台球场等多个有偿服务项目的适度增加使俱乐部的经济效益显著增长,2004年较1997年增长2.3倍,2008年比1998年翻了三番,且呈递增势头。经济效益的提高同时推动了社会效益的提高,获得了两个效益的双丰收。汝南工人俱乐部工作呈现出勃勃的生机和活力,工人俱乐部职工队伍面貌也焕然一新,他们热心工会事业,真正能独立自主地开展工作,敢于并善于组织职工群众活动,已连续9年承办全县职工体育运动会。省总工会授予汝南县工人俱乐部“河南省模范工人俱乐部称号”。

  在不断总结改革发展经验的基础上,季大巧于2008年3月份又动员干部职工开展工人俱乐部发展大讨论活动,实施第三个《五年改革发展规划》,这是为真正实现工人俱乐部的群众化、社会化而迈出的坚实的一步。

  季大巧把第三个《五年改革发展规划》主旨定位为“通过战略性调整,促进内部结构优化和资源合理配置”。战略调整实现三个目标:

  一是优化内部结构。寻求工人俱乐部内部活动设施与市场经济活动的结合点,重点扶持和发展在市场竞争中有比较优势,职工及其子女乐于参与的项目,如巩固发展职工台球场、棋牌室和专业文化艺术、体育培训等具有突出工会工作特色的支柱项目。

  二是合理配置现有资源。对于有发展潜力但因设施陈旧竞争力较弱的旱冰场、影碟室引入俱乐部内外部战略改造,吸引外来投资者,激活存量资产;对于布局分散,具有一定竞争力但职能重叠的经营活动网点,通过联合并购等形式进行整合;对于在发展“庭院经济”中有相关联系具互补性的设施,如宣传长廊、水涮式公厕、临街门面房的管理,实施公开招标;将综合活动楼三层各短期班整体转移,利用“名人”效应创办“春蕾书画培训基地”,形成能够吸引青少年广泛参与的、集艺术、体育、电脑、书画教育“一条龙”的产业服务;广开引资大门,鼓励独资或分段投资进入工人俱乐部院内兴建基地、上项目,资源共享。

  三是坚持租赁经营和托管经营增加事业收入。鼓励干部职工创办经营项目,对于自身发展没有竞争优势和潜力且靠补贴才能维持经营的项目实施关、停、并、转;对一些活动场地职工不愿承包经营的,通过租赁经营和托管经营整体转包,增加事业收入。为强化管理,建立适应市场经济规律的部内、部外两种管理模式,对内,由职工创办、联办的经营项目,实行承包经营和岗位责任相结合的管理模式;对外,通过招商引资租赁经营和托管经营的,建立统一监管的出资人制度,俱乐部设立专管部门,细划管理职责,集中行使职权,按照管人、管事、管合法经营的原则,实行统一归口管理。为推进工人俱乐部持续协调发展。

  季大巧在职工群众中广泛开展“两比一争”活动,即在职工中开展“比能力、比贡献、争当创业“小老板”活动。坚持党支部三会一课制度,每月召开一次职工大会,增强民主管理意识,及时总结经验、交流心得体会、推介先进工作法,达到统一思想,提高认识,树立信心,鼓舞斗志的目的。

  坚持把工人俱乐部办成职工的“学校和乐园”,使汝南县工人俱乐部在职工教育,文化艺术、健身强体,帮扶救助等8个方面不断取得长足进步。《中国工运》、《工人日报》、河南人民广播电台,《河南日报》和许多工运刊物多次报导和转发了汝南县工人俱乐部的改革发展经验,2004年5月,季大巧同志荣获河南省劳动模范称号,2009年10月,汝南县出版《天中路上先锋谱》刊载了季大巧的工作事迹,2010年4月,河南省总工会副主席王春萍在汝南县工人俱乐部调研时,高度评价季大巧是“团结带领一班人,坚守‘学校和乐园’阵地,实现了经济效益和社会效益双丰收!”(吴予)