驻马店市总工会召开的宣教(网络宣传)会议，与往年简单布置任务、领导讲话不同，今年县区工会分管主席、宣传部长们发表各自的意见和建议：“县总工会人员编制少，大多县工会的宣传部室工作就一个人。全年工作任务如此之重，实在是不大好完成。”“基层工会人员少、工作重，市总工会能否出台相关政策，解决这个‘老大难’问题。另一方面，聘用人员待遇低，留不住人才现象严重，这些问题如何破解……”市总工会领导认真听取了大家的意见，答复找对策积极解决。(4月13日《河南工人日报》)
新形势下，工会服务职工的工作力度更大、范围更大，也暴露出贴近基层的县区总工会、乡镇街道工会工作人员人手不足的问题。工会去机关化、行政化、贵族化、娱乐化的改革，要求工会干部切实服务职工、动员调动职工的积极性。要给职工办实事、好事、维权事，没有干工作的人可不行。
怎样弥补贴近基层工会的工会干部少的问题?有一个出路就是提高工会干部的工作效率，这就需要工会改革寻找实现工运事业发展的“红利”。去年11月9日，中央全面深化改革领导小组第十八次会议审议通过了《全国总工会改革试点方案》《上海市群团改革试点方案》《重庆市群团改革试点方案》，工会大改革拉开了序幕。
据报道，上海市总工会制订了《上海市总工会改革实施方案》，率先实施改革。改革的一项重要内容是上海市工会解决倒金字塔问题，实行扁平化管理，市总工会13个机关内设机构整合为9个，新建基层工作部门，重组若干综合服务部门，优化整合机关工作部门。上海市总工会“减上补下”——机关编制精简40%，统一调配、下拨人员编制至街道乡镇总工会、各类园区工会。这符合工会改革的顶层设计，工会领导机关精兵简政，充实贴近基层的工会干部力量。
4月12日《工人日报》报道，4月8日，重庆市在工青妇3家单位及6个区县改革试点基础上，吹响了全面推开群团组织改革工作的号角。重庆市工会同样有“减上补下”的举措，引入兼职、挂职、义工、志愿者、社会组织等社会力量，通过购买社会服务等手段提升工会服务专业化水平。
工会改革“减上补下”，有利于解决工会系统倒金字塔的问题，让工会更接地气，使工会服务职工工作效率更高。
由于工会服务职工面广任务重，务实工作会让省辖市总工会感到人手不足，工会不能坐等改革，需要主动尝试机关内部机构设置改革，以提高工作效率。河南省有个省辖市总工会，去年把两个很重要的部门——宣教部和法律部合并。总工会的宣教部历来是工会的重要部门，而法律部则是总工会新兴的负责工会维护职工权益工作的重要部门，有人质疑将这两个重要部门合并，是否胆子太大?但两个部门合并后，干部人数没有增加，还是5个人，仍负责原来两个部门的专项工作，但工作效率却成倍提高，原因就是遇到较急的工作时，5个人的合力改变了过去一个部门两三个干部干工作力不从心的局面。
工会改革从某种意义上讲就是破旧立新，提高工会干部的工作效率，焕发出工会活力。(金备)
