2015年8月,泌阳县国税局挂牌成立“刘大召劳模工作室”,依托“劳模工作室”建设,充实18名系统岗位能手、业务骨干作为核心成员,以“便民春风行动”为指引,以弘扬劳模精神为己任,发挥示范带动作用,推动政策落地、提升服务效能,打造了税务人放心、纳税人满意、社会人称赞的服务新品牌。
一、党工共建、模范引路,让系统模范“聚合力”
一是加强组织领导。在弘扬劳模时代精神,发挥劳模示范引领作用的思路下,县国税局成立了创建“劳模工作室”领导小组,主动与县总工会加强工作沟通,组织人员赴外地开展观摩学习,明确党工共建的创建思路,由局工会负责具体指导,局党总支负责筛选推荐核心成员,确保“劳模工作室”活动场所建设、核心成员召集、工作制度建设等基础工作齐头并进、扎实开展。
二是实施先进引领。立足新形势下推进国税工作需要的务实作风、创新精神和争先意识,围绕发挥系统内劳模、能手、先进工作者、岗位骨干的示范引领作用,以一线经验丰富、个人作风正派、工作勤恳清廉,对分管的税政、稽查工作尽心尽责,各方面深受国税局领导和同志们认可称赞的“市级劳模”刘大召同志命名,组建了“刘大召劳模工作室”,树立了“劳模工作室”正面形象,在系统内外开展广泛的宣传工作,逐步打造聚集先进、发挥表率、推动创新的服务品牌。
三是优选组成成员。经过支部推荐、总支审核,提交国税局党组集体研究,为“劳模工作室”充实18名核心成员,其中国税局班子成员3名,中层干部15名,成员具备较高的敬业精神、业务技能和工作经验,包括4名省、市级能手、2名省、市级先进工作者、5名个人三等功荣立者和5名优秀公务员,涵盖纳税服务,税收政策,征收管理和党务群工、纪检监察等岗位,可以为纳税人和税务干部提供全方位、多角度、深层次的优质服务。
二、完善机制,明确任务,促工作开展“接地气”
一是明确工作定位。围绕新时期税收事业面临的新任务、新机遇、新挑战,对“劳模工作室”运行工作找准符合国税行业特征和时代价值的定位:跟进税收重点工作,对内发挥劳模示范带动作用,开展政策培训、工作调研、人才培养;对外围绕“真情、尊重、高效、优质”的服务理念,开展政策影响调研、政策宣传辅导、服务需求分析、服务项目攻关,创新举措提升服务效能,吹动便民办税春风,增进征纳和谐。
二是完善工作机制。组织全体成员参与研究讨论劳模工作室的规范运行和作用发挥事宜,共同制定完善了劳模工作室《工作规划》、《工作职责》、《工作制度》、《工作纪律》,做到“劳模工作室”品牌建设有规划,服务站位有职责,日常运行有制度,目标落实有纪律,实现组织运行与成员尽责双轨驱动,并号召大家弘扬劳模精神、服务工作大局、发挥表率作用。
三是推行现场工作。本着走近纳税人的理念,将国税局办税服务厅VIP服务室作为“劳模工作室”工作场所,加强硬件建设,做到标识醒目,对工作室及人员介绍、服务理念、各项制度规范进行规范上墙,确保工作室业务学习宣传资料齐备,营造浓厚的劳模工作氛围,便于开展工作交流和现场服务。要求工作室成员围绕阶段重点工作,结合岗位责任发挥业务专长,面对纳税人开展好调研、执法、管理、服务等工作,弘扬依法治税的正气,展示便民服务的真心。
三、务实创新,精准发力,为服务大局“增动力”
一是常态运行有规律。围绕“劳模工作室”作用定位,注重安排成员在岗责范围内,抓好常态化工作协助配合,为各项工作开展凝聚合力,提升效率。比如,核心成员结对帮带部分同志,围绕岗位达标、业务练兵,开展业务知识辅导、疑难问题解惑工作,对窗口人员开展办税效能评估,分析不足,提供改进帮助及建议;例征期期间,部分业务骨干轮值入驻劳模工作室,协助大厅导税服务,重点为纳税人提供政策宣传和解疑服务,在推行网络发票、网络申报工作期间,工作室成员累计现场辅导300余户次纳税人,并一度赢得3名企业会计人员主动协助宣传“互联网+纳税申报”的便捷性,提升了业务推广面;部分成员开启政策效应调研分析,带动机关与基层互动,围绕重点行业税源变动及时准确开展收入影响分析,为堵漏增收工作建言献策,不仅服务了领导研究决策,还实现了机关、基层视角聚焦,科学务实制定抓管理、促收入的举措,让工作开展更加衔接顺畅、配合紧密。
二是精准服务有特色。准确应对各类服务需求。2015年以来“劳模工作室”组织梳理300余份不同类型纳税人服务问卷调查,对50余户有效问卷进行专题分析,准确把握纳税人服务需求和满意诉求,实施特色化或个性化服务举措,提请县国税局开展了“送课下乡”活动,深入县石材管理区举办纳税人讲堂;与地税局联合举办2期纳税人学堂,培训小微企业优惠政策及网上申报、发票升级版操作、网上自助发票认证等涉税业务实务,受到纳税人的欢迎,全县已有947户纳税人办理网厅业务,提升了服务效能。推行智能办税服务。运用“互联网+智能办税”思维,在国税局办税服务厅设立办税体验区,配备4台外网电脑、2台平板手机、2台打印机,安装网上办税服务厅、税控发票开具、网络申报一体化、河南国税豫税通等系统软件,培训专人负责现场讲解,方便纳税人体验智能办税、享受便捷服务;自去年10月份启用体验区以来,全县已有2715户纳税人体验智能办税,接受过网络申报等业务现场辅导,累计有1020户次个体纳税人办理网络申报纳税190万元,2100户次企业办理网络申报纳税1168万元;150户次纳税人运用税控发票软件开具普通发票;180户个体纳税人依托豫税通平台完成零申报业务办理。建设场景纳税人学堂。改进纳税人学堂举办形式,变会场培训为现场互动,在办税服务厅以体验区为平台、配置LED彩色宣传屏及音响,完成场景学堂建设;2016年第一季度纳税人学堂,采用创新的LED显示屏授课方式,为各分局税收管理员、全县12户A级纳税人及其他4户企业财务人员讲解A级纳税人取消认证软件操作、网上办税服务厅纳税人端操作、手机涉税通软件操作等涉税业务实务,通过更加直观的近距离培训,提升了场景培训效果,获得了税务人和纳税人的一致好评。
三是人才培养有贡献。助力窗口通岗提速。协助对国税局窗口人员开展培训,发起每天10分钟业务评估工作,围绕服务规范标准,在办税高峰期现场抽查窗口人员单项业务办理情况,对办税效率、服务标准进行点评,实现窗口全员业务通岗、单项业务“八分钟”办结,提高了窗口服务水平。培养岗位业务能手。以大比武活动为契机,抽调部分工作室核心成员,在集中学习中发挥师资作用,组建兴趣讨论小组,实施互动启发式教学,活跃学习氛围、激发比、学、赶、帮的学习动力,国税局2015年度大比武活动取得了优异成绩,参赛人员平均成绩获得纳税服务类第一名、岗位操作类第二名;5名同志入围年度总决赛能手,2名同志获得一等奖,3名同志获得二等奖。实现榜样示范引领。劳模工作室核心成员承担青年人才培养重任,聚焦青年干部,打造尖兵骨干团队,为“劳模工作室”未来工作欣欣向荣发展成员,为税收事业发展储备人才;在业务培养上与导师制结合,以小组任务攻关为互补机制,确保核心成员均有机会向青年干部传授经验、提供指引;在价值引领上与党建和思想工作相结合,以精神文明活动和协会活动为互补机制,确保核心成员在党性修养、思想交流、公益活动、集体行动中,引领青年干部在加强道德修养、树立奉献情怀;2015年以来县国税局为全县困难职工捐款7000元;组织上门帮扶慰问困难群众、贫困家庭、留守儿童6次;组织捐献爱心救助款4800元、金秋助学款3000元;组织义务献血23人次,捐献血液8000毫升;组织开展清洁家园、文明交通等志愿者行动16次,展示了文明形象,弘扬了雷锋精神。2015年,县国税局成功重创省级文明单位,被省委宣传部表彰为“全省学雷锋活动示范点”。
四、持续提高、再接再厉,给事业发展“添活力”
泌阳县局在“劳模工作室”建设中,鼓舞了模范干部的工作能动性,激发了系统全员的敬业奉献意识,为各项工作开展增添了活力。对此有以下几点体会:
一是深化了崇尚奉献的价值指向。劳模工作室核心成员,是泌阳国税“拼搏进取、倾情奉献”这一价值理念的现实诠释者,他们工作中爱岗敬业、勤恳奉献,是所在岗位的行家里手和业务标兵,通过“劳模工作室”建设,县国税局向他们多年的努力和付出致以了组织的敬意,以他们为榜样,也在全系统营造了崇尚奉献、敬业精业的价值指向。
二是实现了经验本领的有效传递。在“劳模工作室”的工作定位下,通过任务分配,让核心成员带领工作组开展政策执行和难题攻关工作,让他们身边的干部看到、感受到、学习到他们身上的业务专长、经验技能和党性修养、奉献精神,有效提升了队伍责任能力和工作本领,对“劳模工作室”乃至税收事业薪火相传大有裨益。三是打造了争先创优的工作品牌。在“劳模工作室”建设中,弘扬劳模奉献精神,尊重人才、尊重知识、尊重经验、尊重付出、尊重探索、尊重成绩,以核心成员为关节,带动国税系统不少干部职工在工作中尽职尽责,模范的示范引领作用无形中已经融合到各项工作中,VIP服务室、大比武练兵、智能办税体验区、场景化纳税人学堂、道德讲堂、风险管理、绩效管理等等,凡是国税局感到欣慰和鼓舞的工作中,总能看到工作室成员付出的身影和取得的成果,“劳模工作室”已经成为国税工作争先创优的人才、智力资本平台。
今后该县国税局“劳模工作室”工作的努力方向是:
一是内强素质、外树形象,增强辐射力度。工作室将以核心成员为重心,以成员能力建设为主线,积极主动培养发展成员,全力参与县国税局岗位达标、业务比武工作,提升工作室业务开展的能力;同时注重形象建设,抓好内部模范评选学习工作,有针对性的开展外部宣传工作,增强劳模工作室的榜样辐射力度。
二是需求导向、问题管理,提升服务水平。工作室将围绕政策执行、服务创新,继续以税务人业务需求为导向,以纳税人办税诉求为导向,加强工作调查研究,查找在政策推行、服务举措落实中存在的问题和不足,对内解疑答惑、破解难题,对外创新方法、优化服务,提升服务大局水平。
三是计划指引、探索实践,注重常态管理。工作室将实施科学的领导入驻机制,围绕日常工作,拟定常态化的工作计划,并围绕重点难点工作抓好专业课题的立项管理,以计划形成进度倒逼压力,深入开展探索实践,在常态化的规范管理中凝聚合力、激发活力,提升对全局各项工作的参与力度和工作成效。



