汝南县工会加强乡镇工会建设，在为乡镇工会主席办理“社会团体法律主体独立法人资格证”的同时，探索建立“乡镇、行业、企业”或“乡镇、行政村、企业”等多种类型的“小三级”工会组织网络，形成一级抓一级适应县域经济发展的新型工会组织体制，在乡镇和行政村所属435家企事业单位建立了工会组织，实现工会组织覆盖全县各类企业，工会会员总数已达8万人。
为使乡镇“小三级”工会组织体制带动工作规范化开展，县工会坚持工作重心下移，通过创建“工会工作红旗乡镇”和“示范村工会”活动，加强基层工会制度建设，增强工会活力。3个乡镇工会已建成市级“示范乡镇工会”，68个村级工会被评为本县“示范村工会”，22个村级工会被评为本县“五星级工会”。
在工作目标和工作措施上，汝南县工会推进“党建带工建，工建促党建”活动的深入，选树立一批乡、村工会建设的典型，扩大宣传，同时，加强分类指导，通过以奖代补鼓励乡镇“小三级”工会各自创新工作机制、活动载体和工作方法，促使各类企业工会形成自己的工作特色，建设成为组织健全、维权到位、工作活跃、作用明显、职工信赖的“职工之家”。 汝南县已有2家企业被评为“全国模范职工之家”，7家企业被评为“河南省模范职工之家”。（吴予）
